泰土资执支字〔2012〕13号

　　奇石办、办公室、各大队：

　　现将《泰安市执法监察支队精神文明创建活动实施计划》印发给你们，请按照要求，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　二○一二年二月二十二日

　　泰安市执法监察支队

　　精神文明创建活动实施计划

　　为加强全市国土资源系统精神文明创建工作，进一步提高文明创建水平，扎实推进“讲文明树新风”等群众性精神文明创建活动的深入开展，根据泰安市文明委《2012年全市精神文明建设工作要点》、《关于实施精神文明建设“十百千”示范工程的意见》及《bet365大陆精神文明创建实施方案》的精神，结合执法监察支队管理工作实际，经党支部研究，决定在执法监察支队开展创建文明示范行业、文明文明示范单位和争当道德模范活动，特制订如下实施计划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届六中全会要求，全面深化“高定位、争第一、创一流”的文明创建工作理念，通过开展创建文明行业、文明示范单位和争当道德模范活动，全力推进社会主义核心价值体系建设，着力提高国土资源执法监察的文明服务水平，着力提高广大干部职工的文明素质，为推进富民强市、建设幸福泰安提供更加有力的国土资源保障。

　　二、总体目标

　　2012年，全系统争创文明示范行业，本单位争创文明示范单位。同时积极开展争当道德模范活动，推选道德模范。

　　三、主要任务

　　（一）创建文明示范行业。

　　今年，全系统在连续四年被评为“全市五大文明标兵行业”、“全市十大文明行业”的基础上，继续总结经验，适应形势、任务的变化，进一步充实创建内容，完善创建机制，争创全市文明示范行业。

　　1、提高工作人员的职业道德。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持把加强思想道德教育放在创建工作的首位。根据国土资源执法工作特点，针对存在的突出问题，科学制定工作岗位的职业道德规范和规章制度。努力培养爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会的职业道德。要坚持职业道德教育和实践相结合，广泛开展各种形式的主题实践活动，引导职工自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。

　　2、培育以人为本的服务理念。继续制定和完善服务标准、服务制度、行业规范，提高规范化服务水平。紧紧围绕服务人民、奉献社会这个宗旨，努力培育以人为本的管理服务理念。时刻把管理服务对象的需求放在第一位，时刻把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为评价工作的唯一实践标准，切实解决好群众关心关注的热点难点问题。不断拓宽服务领域，改善服务环境，增强服务功能，做到环境美化卫生，设施方便实用，程序快速简捷，为服务对象提供周到、细致、便捷、优质的服务。

　　3、建立规范完善的管理制度。建立科学规范的国土资源管理制度，制定具体严格的服务流程，逐步实现服务和管理的科学化、制度化、规范化。推广承诺制、公示制、信誉制、责任制等工作制度，向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、工作纪律、查询办法等，开通热线电话，自觉接受社会监督。

　　4、不断转变行业工作作风。在完善管理制度，提高服务水平的基础上，进一步转变工作作风和服务态度，变被动服务为主动服务，变程序化服务为人性化服务，变生硬服务为热情服务，不断优化行业政风行风。加强与有关部门的协调，积极衔接，跟踪服务；主动为基层群众服务，了解群众的诉求，解决群众的难处，积极为群众办实事、办好事、解难事。推行实施便民热情服务措施坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，把服务群众、让群众满意作为工作的出发点和落脚点，积极开展“文明办事、礼貌待人、热情服务”活动，推进“七个一”办事礼仪，即：一张笑脸相迎，一声问候“您好”，一把椅子“请坐”，一杯茶水“请喝”，一次问询清楚，一个满意答复，一声“请走好”相送，努力塑造国土资源执法新形象。

　　（二）创建文明示范单位。

　　在保持市级文明单位的基础上，争创全市文明示范单位。

　　1、加强思想政治工作和文化建设。深入学习贯彻中国特色社会主义理论，广泛开展理想信念教育，积极倡树社会主义荣辱观，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。大力培育健康向上、丰富多彩、具有特色的国土文化，利用各类宣传教育文化阵地，经常开展形式多样健康有益的文体活动，丰富干部职工的精神文化生活，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，弘扬社会正气。构建文明示范窗口，设施规范、卫生整洁，工作人员服务优良，举止文明。

　　2、努力提高业务工作水平。按照建立学习型组织的要求，加强学习型科室、学习型职工建设，引导干部职工树立终身学习的理念，更新知识结构，提高业务技能。继续参加“国土资源大讲堂”，按照培育复合型人才、专业型人才、创新型人才的目标，组织干部职工认真学习科学文化、政策法规、专业技能和现代管理等方面的知识，不断提高自身素质。

　　3、切实履行社会责任。增强社会责任意识，自觉承担社会义务，积极开展“泰山文明使者”志愿服务活动，大力支持慈善募捐、扶贫帮困等慈善公益事业，踊跃参与“城乡文明牵手共建”、干部农村挂职、保村扶贫等各类结对共建活动，切实承担起回报社会的光荣职责，树立国土资源系统的良好形象。

　　4、出色完成“双保”任务。强化执法监察力度，完善四级立体网格化巡查体系，加大违法案件的查处整改力度，建立健全违法用地行为“早发现、早制止、早处置”的常态化工作机制。精心组织卫片执法检查，确保实现“零通报、零约谈、零问责”的目标。强化矿产资源管理，严厉查处无证开采和超层越界采矿行为。

　　（三）争当道德模范。

　　积极推选道德模范进行表彰，大力宣传他们的感人事迹，营造系统浓厚的文明创建氛围。

　　1、加强理想信念教育。深入推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族精神和时代精神，加强国情教育和形势政策教育，围绕贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提高广大干部职工的思想道德素质。

　　2、塑造泰安城市精神。突出抓好泰安城市精神、城市形象的宣传教育，做好《市民文明公约》、《市民行为规范》的宣传普及，进一步增强干部职工对城市的归属感、自豪感，提升全体干部职工为创建文明城市做贡献的自觉性。

　　3、促进文明行为养成。组织推选道德模范，加强宣传报道，深度挖掘道德模范、先进典型人物的先进事迹。大力开展“学习身边好人，争做道德模范”系列主题活动，形成学习模范、尊崇先进的风气。

　　四、实施步骤

　　全年精神文明创建工作分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2012年2—3月）。

　　制定创建活动实施计划，召开动员大会对活动进行安排部署，动员广大干部职工统一思想认识，积极参与文明创建活动，在本单位范围内掀起文明创建高潮。

　　（二）全面创建阶段（2012年4—10月）。

　　严格按照文明行业、文明单位考核主要指标，坚持硬件、软件一齐抓。在省、市文明委及市局机关工委的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成创先争优各项任务，全方位推动文明创建工作的开展。

　　创建文明示范行业，由执法监察支队精神文明建设领导小组办公室组织实施。首先按照《泰安市文明行业管理办法》规定的创建标准进行自查，针对存在的问题，结合社会各界的意见，集中向社会作出2012年公开服务承诺，积极进行整改。

　　创建文明示范单位，由单位按照《山东省文明单位建设管理条例》、《泰安市文明单位（机关）管理办法》规定的创建标准和市文明委要求，认真开展文明单位创建活动，在保持原有文明单位荣誉的基础上，全力争创文明示范单位。

　　争当道德模范，由各大队积极培养，支队范围内进行推荐。

　　（三）总结考评阶段（2012年11—12月）。

　　对今年的文明创建工作情况进行全面总结，并按照创建标准、工作任务和服务承诺进行自查，写出自查报告，全体干部职工全力以赴，以最佳的创建成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。

　　五、保障措施

　　（一）高度重视，加强领导。

　　支队成立以党支部书记、支队长郭立勤为组长，党支部成员、副主任田焕峰为副组长的精神文明建设领导小组，以加强对文明创建活动的领导。领导小组办公室设在综合科，具体负责文明创建活动的组织实施。各大队要高度重视文明创建工作，按照各自职责，制定工作方案，层层分解任务，明确标准，强化措施，以更高的境界谋划创建举措，以更高的标准推动创建工作，以更高的要求促进创建落实，确保圆满完成各项工作任务。

　　（二）广泛宣传，全员参与。

　　各单位要充分利用信息、报刊、广播、电视、网站、宣传栏等多种形式和渠道，加大创建工作的宣传力度，为创建工作创造良好的舆论环境。要全面动员、全员参与，全力组织广大干部职工积极投身创建活动中，实现全员共创。

　　（三）严肃纪律，强化监督。

　　创建工作，使命光荣，责任巨大。要把创建的过程变成提高执行力和党员干部素质的过程，把创建工作上升为一种政治责任，形成全系统的统一意志、统一行动、统一纪律。全局必须一盘棋，凝心聚力，从我做起，从现在做起，从小事做起，严格规范个人行为，不断加强个人修养，做到政治坚定、品德高尚、业务精通、作风过硬、廉洁勤政。人人都要立足本职，为创建工作做贡献。要把严格监督贯穿于创建工作的各个环节，在创建工作中，严明岗位责任，对分配的创建任务不讲条件，对工作不力的实行责任追究，确保创建任务的圆满完成。