为深入贯彻落实省国土资源厅《关于开展2010年国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》(鲁国土资发[2010] 24号)文件精神,切实推进我局政务信息公开工作,提高政务信息网上公开的普及率,拓宽政务信息网上公开的深度和广度,提升服务质量,我们按照通知要求,及时安排部署各县(市、区)局及相关科室对我市国土资源政务信息网上公开情况开展了深入细致的自查工作,现将具体情况报告如下:
一、领导高度重视、明确责任分工
我局始终将政务信息公开工作作为国土资源管理工作的突出任务,切实抓紧抓好 。2010年,按照市委市政府开展的“解放思想改革创新在行动”活动精神要求,进一步落实科学发展观总体要求,加大政务信息网上公开力度,落实政务公开工作实施方案,扎实开展政务公开工作和办事公开工作,提高依法行政水平和业务办理效率,取得了社会各界的好评。
按照市政府文件要求,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室单位负责人为成员的政务公开领导小组;同时成立了信息中心,专门负责政务公开和信息发布工作;中心有4名信息技术管理人员,其中专门安排1人负责网站建设和信息更新工作,建立起了信息发布联络机制,完善了申请受理机制、保密审查机制;形成了局长亲自抓,分管领导靠上抓,各科室单位、县市区局安排专人具体抓的工作局面;各科室、单位的具体工作事项,由各科室、单位负责人按照政务公开的要求,认真按程序审查需要公布的政务信息,及时在网站上向社会公开;为政务信息全面及时安全公开建立了强有力的组织保障。
二、工作重点突出、整体推进迅速
1.完善门户网站、加强平台建设
为提高我市国土资源工作管理水平和办事效率,为社会提供优质高效服务,同时加大政务公开力度,加强信息发布功能,推进交流互动,促进政务信息网上公开和廉政建设。自2008年底在局领导的指导和大力支持下,以“政务公开、服务社会、提高效率、加强监督”为目标,对网站进行了全面升级改造,2009年底建成了内容全面、安全可靠、技术先进、页面美观大方、能实现统一信息发布、提供方便快捷服务的新的门户网站,并在2009年底正式运行。新网站调整了网站栏目的设置,突出了行政许可信息服务、网上办事等内容;以互动交流类栏目为亮点,增强网站内容的互动性、可视性。为实现国土资源行政管理的电子化、网络化,提高国土资源工作的管理水平和办事效率,促进政务信息网上公开和廉政建设提供了可靠的信息平台。新网站设置一级栏目29个,二级栏目76个,三级栏目33个,今年以来发布信息2000条,基本满足了广大人民群众的需求。
我市所辖6个县级单位(泰山区分局、岱岳区分局、新泰市国土资源局、肥城市国土资源局、宁阳县国土资源局、东平县国土资源局),在上级部门的指导下,相继建立了自己的门户网站,内容比较丰富全面,更新比较及时。所有网站都设置了与市局、省厅、国土部等相关网站友情链接,方便用户直接访问等国土系统网站,同时提供了网站维护单位和联系方式,加强了对网站信息的更新,加强了对网站的管理。
2.加强制度建设,规范政务信息公开
为确保政务信息公开及时、准确,我局制定了《bet365大陆网站运行管理办法》。这一办法的出台,从制度上有力的保证了政务信息安全及时公开。办法明确规定了各科室单位的信息公开责任,规定了每月上报政务信息的时限和数量,从而确保了网上政务信息的及时更新。
按照办法要求,我们实行网站信息联络制度。每月定期统计政务公开情况和信息发布情况。自去年3月办法出台以来,每月统计一次;今年九月我们以局文件形式汇总通报一次,有力地促进了信息更新,各科室单位加强了联动管理,网站更新更加全面,更新的速度和质量大大提高,从而更好地为广大群众提供阳光、高效、规范、便民的服务。
我们加强了信息保密审查。建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息,都由科室负责人、分管局长严格把关,审查无误后方可上网发布,从而保证符合国家法律政策规定,保证信息公开安全、内容真实有效。为落实国务院对信息公开工作的文件精神,我局出台了《泰安市国土资源系统政府信息依申请公开工作的意见》,加快建立监督评议制度,自觉接受社会各界的监督,主动听取群众意见和建议,通过政务信息公开,听取群众意见,不断改进我们的工作质量,提高办事效率。
3.加大办事服务力度、加强互动栏目建设
我局按照省厅办公室下发的《国土资源政府信息网上公开检查内容表》的内容逐项对局门户网站进行了改进和完善,对上网信息加强了更新,使网上信息公开更加及时。
及时公布国土业务办理结果。我局门户网站开辟专栏,对我局重要科室单位土地矿产业务(土地交易信息、出让结果信息、土地征收信息、矿业权信息、土地登记信息、土地抵押登记信息、建设用地预审、建设用地审批)每日办理结果进行公示,更加方便办事单位和个人上网查询有关信息。
重视利用其他媒体发布信息。我们在政务大厅安装室内外三块大屏幕重复发布重要信息,如:土地招拍挂公告、土地出让结果公示等。在土地市场网上我们及时发布规定信息,在政务大厅设置公示栏向外张贴公告公示信息。
坚持用每日快报发布信息。我们每天安派专人,对当日的政务大厅报件办理情况进行统计,编辑成《每日快报》发布到市局网站“每日快报”专栏,同时报送至局党组成员和各业务科室、单位及主办员。方便了社会各界和我局各科室对每日办理情况的了解。
创建了局长信箱、信访投诉、在线咨询等互动栏目,实现了对社会民情的上达反映、对执法巡查情况监督举报、对业务办理流程及时咨询的功能。我局通过门户网站,自觉接受社会各界监督,主动听取群众意见和建议,不断改进我们的工作质量,提高办事效率。
加强政务专网管理,充分发挥专网作用。我局安排专人负责政务专网,接受上级政府的信息,及时报给局领导,按照领导的批示迅速传达贯彻;我局有一位同志负责新闻宣传工作,专门收集我局政务工作进展情况,通过专网向上报告,使上级领导及时了解我局的工作状态。
三、存在的问题和下一步打算
虽然我局政务信息网上公开方面做了很多工作,但与上级规定要求相比,还是有一定的差距。一是网站栏目内容有待丰富;二是网站管理人员少,网管技术水平有待提高。三是对县(市、区)门户网站建设指导不够系统全面。
下一步我们决心在省厅有关部门的指导帮助下,借鉴兄弟单位的先进经验,进一步加大工作力度,完善网站栏目建设,丰富政务公开信息内容;进一步细化各项任务分工,加大政务公开宣传力度,将国家的各项国土资源惠民政策和我们国土资源系统落实双保目标、促进经济发展所做的工作向社会宣传推介;增加信息管理人员,强化人员技能培训,提高管理水平和业务水平;我们要下大力气指导帮助各县市区局的信息化建设,要把我局网站建成有自己特色的一流网站,依靠网站推进依法行政,推进网上阳光政务,使门户网站更好的服务于我市的国土工作。