根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2016年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括：政府信息公开工作情况概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“bet365大陆”（www.cdkfwt.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与bet365大陆联系（地址：泰安市东岳大街382建设大厦；邮编：271000；电话：0538-8297990；传真：0538-8297963；电子邮箱：tagt7990@163.com）。
一、政府信息公开工作情况概述
2016年，市国土资源局认真贯彻《条例》和《办法》，全面落实市委、市政府和省厅关于信息公开的决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的基本定位，深入推动国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力打造法制国土、阳光国土、效能国土。
（一）深化政务公开内容
根据国土资源部、山东省国土资源厅和泰安市政府政务信息公开的相关要求，我局积极推进行政权力、财政资金、土地征收、供地计划、重点棚户区改造供地计划、土地招拍挂、矿业权审批等重点领域政务信息的公开。2016年，我局网上公开责任清单、行政权力清单、职权目录、财政预决算信息72条，土地征收信息87条，供地计划、重点棚户区改造供地计划各1条，土地招拍挂信息146条，矿业权审批信息30条。
（二）加强政务公开平台建设
2016年我局对bet365大陆门户网站进行了全面的改版升级工作，新版门户网站设有新闻动态、政务公开、办事大厅、互动服务、专项工作和党务公开六大版块，公开内容更加深入，公开形式更加丰富，满足了广大人民群众对国土资源政务信息的网上需求。
（三）推进政务公开业务培训
我局积极参加泰安市政府举办的政务公开、保密审查、新闻发布等培训会议，并将培训会议要求通过局内政务公开业务培训，传达给相关业务科室，提高我局政务公开业务水平，2016年我局组织政务公开业务培训2次，培训人次共54人。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导、明确责任分工。
我局始终将政府信息公开工作作为国土资源管理工作的重要内容，切实抓紧抓好。2016年我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加大政府信息网上公开力度，落实政府信息公开工作实施方案，扎实开展政府信息公开工作，提高依法行政水平和业务办理效率，满足社会各界对国土资源政府信息的需求。2010年我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各科室（单位）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，组织领导我局政务信息公开工作。2016年根据我局政府信息公开工作情况，对领导小组进行了调整，做到了领导有力、促进有方，为政府信息公开工作的有力开展和高效运行奠定了坚实的基础。
（二）加强制度建设，保障政务公开有规有矩。
对已经出台的《bet365大陆政府信息公开管理办法》《bet365大陆政府信息公开保密审查制度》《bet365大陆政府信息主动公开办法》《bet365大陆政府信息公开责任追究办法（实行）》《bet365大陆政府信息依申请公开管理办法》等文件，在做好贯彻落实的基础上，不断进行调查研究，结合工作实际对各项制度进行修订完善。2016年又制定下发了《bet365大陆关于实行重大政策实施“三同步”制度的通知》、《bet365大陆新闻发布工作制度》、《bet365大陆关于全面推进政务公开工作实施方案》等文件，进一步推进并规范我局政府信息公开工作。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
2016年我局制定了《重大政策实施“三同步”制度》，实行政策措施文件与发布解读方案、发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布。制定了《bet365大陆新闻发布工作制度》，由专职新闻发言人对社会、媒体发布重大新闻信息，并对有关政策、问题及信息进行解释和解答。发布了《泰安市土地整治管理办法》并按要求进行了意见征集，制定了解读材料。同时我们还开设了信访投诉、在线咨询、视频点播、民意征集等互动服务栏目，及时答复社会关切问题。
2016年，受理群众来信来访83件，受理市政府“12345”转办事项730件，接听“12336”群众举报电话225件，全部及时给予答复，得到妥善处理；市局政务大厅全年受理报件3570件，接受各种咨询5200余人次，做到了无差错、无投诉；9月19日市本级及各县市全部实现了不动产统一登记，建立了不动产登记中心，市不动产登记中心开办业务以来，共接受群众咨询7600余人次，均已给予答复。
2016 年度回应社会关切、互动服务情况统计表
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
根据泰安市政府办公室《关于印发2016年泰安市政务公开重点工作任务分解表的通知》要求，局主要牵头推行征地信息、供地计划和重点棚户区改造计划、闲置土地情况信息和供地信息公开工作。
（一）做好征地信息公开。
根据市政府关于当前信息公开工作的要求，征地信息公开主要由市国土资源局耕保科负责。
1、公开征地告知信息。各区国土资源（分）局在实施征地前5天将拟征地的位置、范围、权属、用途、补偿标准、安置途径、联系电话等有关情况，以《拟征收土地公告》的形式在被征地村张贴告知并保留影像资料，耕保科在市国土资源局网站公开。
2、公开征地审批结果信息。全市农用地转用和土地征收经批准后，土地征收补偿安置方案、批复文件信息由各区国土资源分局在被征地村张贴并保留影像资料。耕保科在市国土资源局网站公开。
2016年公开情况如下：
1、拟征收土地公告26个。
2、批后公告及土地征收补偿安置方案17个。
3、建设用地批复结果26个。
（二）做好供地计划和重点棚户区改造计划信息公开
根据市政府关于当前信息公开工作的要求，供地计划和重点棚户区改造计划主要由我局利用科负责，2016年公开情况如下：
1、公开供地计划。利用科根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定了泰安市2016年度国有建设用地供应计划，并将供应计划及时在我局门户网站及中国土地市场网上公开。
2、公开重点棚户区改造计划。利用科及时在我局门户网站公开我市棚户区改造计划，包括2016年棚户区改造项目名称、项目所在地及供地面积等信息。
（三）做好闲置土地情况信息公开。
利用科根据我市闲置土地情况，分析闲置土地情况原因及进入处置阶段闲置土地的当前状态。按要求及时在我局门户网站公示我市尚未处置闲置土地情况及进入处置阶段前置土地情况。
（四）做好供地信息公开。
加大土地供应计划、出让公告、成交情况和供应结果信息公开力度。按规定做好划拨土地使用权公告、公示信息公开力度，由局土地利用科负责，供地方式主要分为三种：
一是划拨。按照国土资源部关于建立健全划拨用地公示制度的要求，除有保密要求的用地外，划拨土地都及时在土地动态监测监管系统中发布成交公示，公开项目的申请人、项目名称、项目类型、申请用地面积等，公示10日以后再予以签订划拨决定书。2016年在土地动态监测监管系统中发布划拨土地成交结果公示38条，审批划拨土地38宗，面积1596亩。
二是公开出让。公开出让国有土地使用权首先要在动态监测监管系统中发布土地出让公告，公告地块位置、面积、土地用途、规划指标、投资强度、竞买保证金等各项指标要求，公告期20日，项目成交后在土地动态监测监管系统中发布土地成交结果公示，公示期不低于5日。2016年在土地动态监测监管系统中发布土地招拍挂出让公告49条，成交结果公示49条，审批招拍挂出让土地49宗，面积3367亩。
三是协议出让。协议出让国有土地使用权在签订土地出让合同前需在土地动态监测监管系统中发布土地出让结果公示，公示期不低于5日，公示期结束后再予以签订土地出让合同。2016年在土地动态监测监管系统中共发布协议出让土地结果公示38条，审批协议出让土地38宗，面积477亩。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）深化政府信息公开的主要内容。我局严格按照信息公开的相关规定和信息公开制度进行主动发布，所有信息均经过严格的“三级”保密审核由专人在规定时限20个工作日内主动发布和更新。今年市局网站发布各类信息836条，中国土地市场网发布信息146条，国土资源政务微博发布信息70余条。
（二）改版升级门户网站、加强信息公开平台建设。为提高我市国土资源工作管理水平和办事效率，为社会提供优质高效服务，推进交流互动，同时加大政务公开力度，加强信息发布能力，促进政府信息网上公开。2016年，我局对门户网站进行了全面的改版升级工作，新网站以互动服务类栏目为亮点，增强网站内容的互动性、可视性。创建了信访投诉、依申请公开、在线咨询、访谈直播等互动栏目，实现了对社会民情的上达反映、对执法巡查情况监督举报、对业务办理流程及时咨询的功能。网站改版升级后，提高国土资源工作的管理水平和办事效率，为政府信息网上公开提供了可靠的信息平台。
（三）推进我局微平台建设。按照省厅、泰安市政府要求，我局开通了bet365大陆政务微博、政务微信，有专人负责微平台信息维护，2016年发布原创政务微博70余条，新增粉丝67人，回复问题3人次，群发政务微信2篇，新增用户89人。
（四）加大信息公开力度、拓宽公开渠道。2016年度我局信息公开内容更加详实，公开方式更加全面。今年共在《大众日报》刊登稿件2篇，《山东国土资源》发表稿件5篇，《泰安日报》上刊登公告信息13条，发表新闻稿件24篇，在市广播电台国土在线播放国土资源稿件80余条，编辑印发《泰安国土资源信息》16期，并在市政府内外网和市局内外网定期发布。
bet365大陆主动公开政府信息情况统计
六、政府信息公开申请办理情况
（一）收到申请情况。2016年我局共收到政府信息公开申请49件。其中，当面申请2件，网络申请1件，信函申请46件。
（二）申请办结情况。本年度49件政府信息公开申请已全部按时办结。
（三）申请处理情况。2016年我局共处理政府信息公开申请49件，其中，同意公开25件，不同意公开答复1件，不属于本行政机关公开1件，告知作出更改补充22件。
七、政府信息公开收费及减免情况
2016年我局均未因政府信息公开而收取费用。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
（一）收到行政复议申请情况。本年度我局共收到有关政府信息公开申请提起的行政复议1件，复议决定予以维持。
（二）提起行政诉讼情况。本年度我局没有因政府信息公开申请提起的行政诉讼。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
加强信息公开审查力度，杜绝涉密信息公开。2016年我局严格履行《bet365大陆政府信息公开保密审查制度》、《bet365大陆信息公开责任追究办法》、《bet365大陆政务公开监督考核办法》、《bet365大陆涉密计算机保密管理制度》、《bet365大陆涉密移动存储介质保密管理制度》等7项与信息安全保密相关制度规定要求。认真落实政府信息保密审查工作，明确职责，由相关领导和部门负责，落实专人开展保密审查工作，做到“涉密信息不公开，公开信息不涉密”，同时强化自我督查意识，组织人员定期对已公开的政府信息进行审查，切实做好保密工作。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
bet365大陆泰山区分局和岱岳区分局按照政府信息公开管理类办法，建立了门户网站，并按照政府信息公开要点要求将相关信息及时、准确、全面、安全的在网站进行公开。新成立的泰安市不动产登记中心在我局门户网站建立了不动产登记版面，及时公开泰安市不动产登记公告及相关文件通知。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及今后改进情况；
我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，多次评为市级、省级政府信息公开示范单位，但在政府信息公开内容的全面性、信息公开制度落实和监督检查方面仍需进一步改进和加强。今后，我局将重点从三个方面着手，积极改进政府信息公开工作。
（一）加强载体建设。2017年我局将推进门户网站办事大厅建设，完善网上办事功能。通过制定《bet365大陆微平台管理制度》进一步加强我局政务微博和政务微信建设。
（二）加强宣传培训。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。加强信息公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升政府信息公开整体工作水平。
（三）完善梳理政府信息公开制度。根据我局政务信息公开情况，对已有的制度不断进行调查研究、完善梳理，形成政府信息公开制度汇编，更好的规范我局政府信息公开工作。
十二、需要说明的事项与附表
（一）特别说明事项
无
（二）统计附表
bet365大陆2016年度政务公开工作情况统计表.doc
