（2016年1月21日中国共产党泰安市第十届纪律检查委员会第七次全体会议通过）　　 

　　2016年1月21日，中国共产党泰安市第十届纪律检查委员会第七次全体会议在泰安举行。

　　　　中国共产党泰安市第十届纪律检查委员会第七次全体会议，于2016年1月21日在泰安举行。出席这次全会的市纪委委员31人，列席162人。

　　　　市委书记、市人大常委会主任李洪峰出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

　　　　市纪委常委会主持会议。全会传达学习了姜异康书记在省纪委十届七次全会上的重要讲话和李法泉同志的工作报告，认真学习李洪峰同志的重要讲话，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务。审议通过了赵明东同志代表市纪委常委会所作的《聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

　　　　全会认为，姜异康书记的重要讲话站在政治和全局的高度，充分肯定全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析了依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，充分体现了省委坚持全面从严治党的坚强意志和坚定决心，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。李法泉同志所作的工作报告，全面回顾了过去一年的工作，深刻总结了党的十八大以来的工作体会，对今年任务作出全面部署，具有很强的思想性、针对性和指导性。李洪峰同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委六次全会、省纪委十届七次全会精神，推进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展提出明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要密切联系思想工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　　　全会认为，2015年，市委深入贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，依规管党治党，党风廉政建设和反腐败工作深入推进。各级党组织和党员领导干部认真贯彻中央、省委和市委决策部署，强化管党治党政治责任，形成全党动手正风反腐的局面；广大干部群众拥护支持、积极参与，社会监督氛围浓厚；各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，持续正风肃纪，坚决惩治腐败，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束。推进组织和制度创新，深化纪检体制改革。保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围。坚持重心下移，着力解决群众身边不正之风和腐败问题。持续深化“三转”，切实加强纪检监察机关自身建设。

　　　　全会总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的体会：必须保持坚强政治定力，坚定不移贯彻落实中央、中央纪委决策部署，在省纪委和市委坚强领导下，以旗帜鲜明的政治立场、坚韧不拔的政治定力，把握力度和节奏，踩着不变的步伐，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。必须把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强纪律建设，强化纪律约束，抓早抓小、动辄则咎，用严明的纪律管住大多数。必须强化责任担当，压实压紧责任，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好责任追究这个重要抓手，强化监督执纪问责，持续传导压力，夯实管党治党政治责任。必须坚持重心下移，夯实工作基础，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让人民群众在参与党风廉政建设和反腐败斗争中有更多获得感，巩固党的执政根基。必须发扬改革创新精神，把创新贯穿于监督执纪问责各项工作，聚焦中心任务，持续深化“三转”，深化体制机制改革，创新工作理念和工作方式，不断激发纪律检查工作活力。

　　　　全会指出，2016年全市党风廉政建设和反腐败工作，要全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届七次全会部署，围绕协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

　　　　第一，严明党的纪律，依规管党治党。严明政治纪律，强化对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。在县乡领导班子换届工作中，严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，加强纪律教育，组织党员领导干部学习党章党规党纪，增强尊崇党章、遵守党纪的思想和行动自觉，以“六项纪律”为尺子，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。完善监督机制制度，形成发现问题、纠正偏差的机制，增强监督实效。

　　　　第二，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。落实全面从严治党主体责任，建立责任传导机制。坚持有责必问、问责必严，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视和派驻巡查发现的问题不认真整改或整改不到位的，严肃追究责任。发挥派驻监督作用，深化派驻巡查工作。深化以上级纪委领导为主的改革，落实“三个提名考察办法”，完善工作程序，规范提名考察工作。研究制定县级纪委向市纪委报告线索处置和执纪审查情况的实施办法，落实以上级纪委领导为主要求。

　　　　第三，持之以恒正风肃纪，让中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期，坚守一个个节点；坚持以上率下，盯住“关键少数”；密切注意不正之风的新动向新表现，及时发现和查处隐形变异的“四风”问题；畅通监督渠道，对群众举报必查必核；加大通报曝光力度，持续释放执纪必严强烈信号；针对共性问题，督促推动改革、健全制度、堵塞漏洞，抓出长效和习惯。抓党风、促民风、树新风，大力弘扬中华民族优秀传统文化，打造“岱下清风”廉政文化品牌，移风易俗，推动社会风气持续好转。

　　　　第四，加大执纪审查力度，持续保持遏制腐败高压态势。坚持目标任务不动摇，力度不减、节奏不变、尺度不松。把握好“四种形态”，扩大谈话函询覆盖面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把存量减下来，把增量遏制住。突出惩治重点，下列情况同时具备的是重中之重：十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要突出执纪监督的特点和重点，坚持纪在法前，执纪审查聚焦纪律，用纪律思维考虑问题，用纪律尺子丈量问题，用纪律语言描述问题。

　　　　第五，加强基层党风廉政建设，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。突出重点，加大查处力度，坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，以实际成效取信于民。

　　　　第六，严格教育监督管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。准确把握职责定位，持续深化“三转”，强化监督执纪问责。加强纪委领导班子建设，配合地方党委做好县乡纪委换届工作，把政治强、作风硬，德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。夯实基础工作，加强纪检监察机关党建工作，进一步弘扬严细深实作风。加强政策理论和业务培训，提高综合素质能力。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。对执纪违纪、以案谋私等乱作为的，要发现一起、查处一起；对不作为、不善为的要批评教育、组织调整，造成严重后果的要给予纪律处分，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

　　　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委坚强领导下，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推进富民强市、建设幸福泰安提供坚强保证。