一、前言

　　本业务手册依据《山东省测绘管理条例》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单与文书等内容。

　　二、审批要素

　　审批要素包括：事项名称和编码、实施机构、受理范围、审批依据、审批条件、审查材料、审批证件、审批时限、审批收费、审批咨询等。

　　（一）事项名称和编码

　　事项名称：以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感审查

　　编码：3709000102018

　　（二）实施机构

　　bet365大陆测绘管理科

　　（三）审批对象

　　在泰安市行政区域内以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感的法人或其他组织

　　（四）审批依据

　　《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2005年5月修订）第二十四条：“以测绘为目的进行民用航空摄影或者遥感的，应当向测绘项目所在地设区的市测绘行政主管部门提出申请，由设区的市测绘行政主管部门提出意见，将同意或者不同意的意见连同申请材料一并转报省测绘行政主管部门，由省测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门审批。”

　　（五）审批条件

　　无危害国家安全和利益及存在失泄密的；无超测绘资质等级或测绘业务范围的；无使用财政资金的测绘项目或使用财政资金的建设工程测绘项目重复测绘的。

　　（六）审查材料

　　1、书面申请报告①遥感、航摄目的及用途②遥感、航摄地理坐标及面积③航高、摄影比例尺及焦距④飞机类型及停机机场（原件2份，出具单位：申请人）

　　2、进行航空遥感或摄影单位的测绘资质证书复印件（2份，出具单位：申请人）

　　3、附摄区范围图。（原件2份，出具单位：申请人）

　　（七）审批证件

　　由市国土资源局出具同意或不同意的意见。

　　（八）审批时限

　　法定时限：20个工作日。

　　承诺时限：10个工作日。

　　（九）审批收费

　　本审批事项不收费。

　　（十）审批咨询

　　泰安市政务服务中心市国土资源局设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。

　　三、审批流程

　　（一）收件

　　1.接收

　　对审批事项名称和内容、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数进行登记。

　　2.登记：

　　对审批事项名称和内容、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数进行登记。

　　3.编号

　　受理工作人员在bet365大陆内网行政审批系统登记后，系统自动编号。

　　4.出具凭证：

　　经审核，对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料收文凭证。凭证内容包括：材料名称、接收时间、编号，报件人姓名、联系方式，经办人姓名、联系方式，投诉电话、查询电话。材料收文凭证由申请人即时领取。

　　（二）受理

　　1.审核：接收人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。

　　2.补正材料：

　　窗口接收后，接收人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。

　　3.受理决定

　　(1)经审核符合受理条件的，登录政务服务中心内网系统自动生成受理通知书，并随即打印。

　　(2)经审核不符合受理条件的，登录政务服务中心内网系统自动生成不予受理通知书，并随机打印。

　　通知和领取的方式同补正材料的方式。

　　（三）审查

　　按照许可条件及标准对申报材料进行审查。

　　（四）审批决定

　　科室负责人审核后，转报局业务主管领导签署同意或不同意意见。

　　（五）办结

　　由市国土资源局测绘科将同意或者不同意的意见连同申请材料一并转报省测绘行政主管部门，由省测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门审批。

　　（六）审批流程图

　　见附件1。

　　（七）决定公开

　　审查决定不公开。

　　（八）归档

　　许可材料实行分类归档。项目办结后由国土资源局测绘管理科具体办理人员负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

　　四、投诉举报

　　（一）受理岗位和职责

　　bet365大陆测绘管理科负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。局纪检监察室负责对bet365大陆测绘管理科违纪违法投诉举报事项的协调处理。

　　（二）投诉举报的处理

　　1.对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记，及时处理；

　　2.对网络投诉举报要及时登录收阅、打印登记，及时处理；

　　3.对当面投诉举报应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

　　4.对投诉举报电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；

　　5.对一般投诉举报要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉举报人。重要投诉举报在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉举报人。

　　6.局纪检监察室对一般投诉举报经过初步核查，认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的，应当作出初步核查报告，并回复投诉举报人；对不属于受理范围的投诉举报，应当告知投诉举报者向有管辖权限的投诉举报工作机构投诉举报。

　　7.局测绘管理科经过初步核查，认为需要立案调查的按照法律规定移交相关部门，并回复投诉举报人；

　　8.对收到的举报事项，局测绘管理科和局纪检监察室作出处理前，应向各自分管领导报告，经分管领导批准后予以处理。处理结果不合规范要求的，依法重新处理；

　　9.受理投诉举报人员要严格执行有关保密纪律。

　　五、表单及文书

　　申请预受理类

　　1.受理通知书

　　见附件2。

　　2.不予受理通知书

　　见附件3。